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行政復議的概念:

行政復議, 是指公民、 法人或者其他組織認為行政主體的具體行政行為違法或不當侵犯其合法權益 ,依法向主管行政機關提出復查該具體行政行為的申請,行政復議機關依照法定程序對被申請的具體行政行為進行合法性、適當性審查,并作出行政復議決定的一種法律制度。其特征主要有:行政復議以行政爭議和部分民事爭議為處理對象;行政復議直接以具體行政行為為審查對象;行政復議以合法性和合理性為審查標準;行政復議以書面審理為主要方式;行政復議以行政相對人為申請人,以行政主體為被申請人;行政復議以行政機關為處理機關。

受案范圍:

一、對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決 定不服的;
二、對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施決定不服的;
三、對行政機關作出的有關許可證、執照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;
四、對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;
五、認為行政機關侵犯合法的經營自主權的;
六、認為行政機關變更或者廢止農業承包合同,侵犯其合法權益的;
七、認為行政機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;
八、認為符合法定條件,申請行政機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書,或者申請行政機關審批、登記有關事項,行政機關沒有依法辦理的;
九、申請行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責,行政機關沒有依法履行的;
十、申請行政機關依法發放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費,行政機關沒有依法發放的;
十 一、認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。

受理條件:

一、申請人符合行政復議法規定的申請人資格,即申請人是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織。
二、有明確的被申請人。申請人提出復議申請時應當明確指出是誰作出的具體行政行為,侵犯了自己的合法權益,因此,應當以作出該具體行政行為的行政機關,為被申請人申請復議。申請行政復議如果沒有明確的被申請人,即意味著復議活動無從進行。
三、有具體的復議請求和事實根據。即申請人必須明確提出要求復議機關保護自己哪些具體權益和提供哪些具體救濟。指出自己的權益遇到具體行政行為的哪些傷害,有哪些證據材料。復議請求是申請人的復議主張,事實根據則是支持其復議主張的材料,這是申請復議必備的條件。
四、屬于行政復議的受理范圍。公民、法人或者其他組織只能按照《行政復議法》規定的行政復議范圍提出復議申請,不在行政復議范圍內的,復議機關不予受理。
五、屬于行政復議機關管轄。申請行政復議必須向有管轄權的復議機關提出,復議機關無權受理不屬于自己管轄的復議案件。
六、沒有超過行政復議的申請期限。申請行政復議,應當在接到行政確權決定書之日起60日內提出。
七、法律、法規規定的其他條件。有關單行法律、法規對申請復議條件有特別規定的,應遵從這些特別規定。

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