吉林11选5近500期走势图|吉林11选5走势图连线
中國政府網 | 貴州省人民政府網 | 貴州政務服務網
今天( ):
設為首頁 | 加入收藏
您現在的位置: 首頁 » 政務公開 » 政府公開目錄 » 組配分類 » 政策文件 » 部門文件

黔南州人民防空辦?公室關于2018年度推進法治政府建設情況的報

發布時間:2019-01-30 09:23:00 打印 關閉 【字體: 視力保護色:
索 引 號: 000014349/2019-25352 信息分類: 部門文件
發布機構: 生成日期: 2019-01-30
文  號: 是否有效:
名  稱: 黔南州人民防空辦?公室關于2018年度推進法治政府建設情況的報

黔南州人民防空辦公室關于

2018年度推進法治政府建設情況的報告

州人民政府:

根據《黔南州法治政府建設情況報告暫行辦法》和《黔南州法治政府建設實施方案(2017-2020)》要求,現將我辦2018年度推進法治政府建設情況報告如下:

一、依法全面履行職能方面

(一)繼續深化行政審批制度改革。一是行政審批事項下放。按照《中共黔南州委 黔南州人民政府關于進一步強化都勻經濟開發區開發功能的通知》(黔南委〔2017〕18號)要求,我辦從2018年1月將本級審批和監管的人防工程及項目移交給都勻市人防辦,同時更進一步加大項目建設事前、事中和事后的監督指導力度;二是行政審批六個一” 改革工作扎實推進。按照改革內容,結合我州人防行政權力和責任清單,及時制定清單內容和行政權力運行流程圖;三是行政審批事項運行情況自查。對2013年以來,承接省人防行政審批事項和州下放到縣(市)行政審批權情況進行自查,未有不協調或明放暗不放的現象發生。

(二)認真開展權力清單和責任清單動態調整。按照簡政放權、放管結合、科學配置、依法規范的要求,將我辦權責清單9項調整為12項(其中將原有的4項行政處罰調整為3項,1項行政檢查調整為5項,4項其他類),制定了行政處罰、行政檢查等事項權力運行流程圖,確保權責清單與法律法規和上級的要求相吻合,并統一規范州、縣(市)人防兩級清單和流程事項,并向社會公布。

(三)著力加大監管力度。按照雙隨機、一公開”工作要求,建立完善“兩庫一單”和實施細則。2018年我辦完成7次18個建設項目網上隨機抽取檢查,公布檢查結果21條。并督促指導12個縣(市)完成79次120個建設項目網上隨機抽取檢查,公布檢查結果158條,有效的加強對城市新建民用建筑修建防空地下室和易地建設進行事中事后監管工作。

二、完善依法行政制度體系方面

按照要求完成各級人防系統規范文件的清理工作,落實好規范性文件合法性審查及報備制度。一是認真清理是否涉及軍民融合發展”、“證明”事項、“有悖于激勵創新有礙于釋放創新活力”、“產權保護”、“妨礙公平競爭存量政策”的相關條款和事項,確保審批制度改革有效推進;二是完成好政府合同清查活動。自2010年以來未有以州人防辦的名義對外簽訂招商合同;三是認真執行部門規范性文件合法性審查和報備制度。對本級出臺的《關于進一步規范防空地下室建設和易地建設費征收管理工作的通知》(黔南人防通〔2017〕7號)部門規范性文件進行合法性審查,并報州法制辦備案;四是認真開展三大”專項行動。根據黔南委辦字〔2017〕106號通知要求,結合當前“人防工程和易地建設費審、建、管、收、用不規范”的解題任務,通過調研、考察學習、文件擬定、意見征求、合法性審查等程序,聯合州發改委、州建委、州國土局、州財政局出臺了《關于進一步規范防空地下室建設和易地建設費征收管理工作的通知》(黔南人防通〔2018〕7號),全面規范全州防空地下室建設和易地建設費征收管理工作,促進人防建設健康發展。

三、實現行政決策科學化、民主化、法治化方面

深入學習宣傳貫徹黨十九大精神,進一步推進科學決策、民主決策和依法決策,提高執政能力和領導水平,堅持發揮黨組領導作用與領導班子依法依規履行職責相統一的要求,結合全州人防系統工作實際,建立和修改完善黨組議事規則、重大行政決策、重大行政決策程序、重大行政決策集體討論和重大行政決策合法性審查制度等33個制度,明確人防行政決策、人防重大工程、人防工程易地建設落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等程序。對人防專業性強、戰術技術標準要求高的重大工程項目都實行專家論證、咨詢、決策評估制度,全力推動全州人防行政決策科學化、民主化、法治化。堅持集體討論決定制度,所有涉及三重一大”事項、專項經費使用都需經黨組會議或辦公會議研究決定,均形成記錄和會議紀要并存檔備查。未經合法性審查或審查不合法的,不得提交黨組會或辦公會議研究,嚴格落實行政決策責任追究制度。按照州政府法律顧問管理規定,積極推行政府法律顧問工作機制,聘請法律顧問,嚴把依法行政關,在規范性文件制定、重大行政決策、行政執法和項目建設合同擬定等方面,邀請法律顧問全程參與,防范法律風險。

四、堅持嚴格規范公正文明執法方面

按照《貴州省行政執法證管理辦法》相關規定,全州人防系統干部通過省法制辦組織網上學習培訓,考試合格,資格審查,行政執法機關審核后,批準頒發行政執法證,確保人防行政執法工作有效開展。一是認真開展人防工程維護管理行政執法檢查和易地建設費征收情況調研工作。對已竣工驗收并投入使用的防空地下室進行檢查,主要從制度建立,防護、防汛管理,消防管理等開展行政執法檢查,針對檢查存在的問題提出整改意見,并限時整改。與州人民檢察院組織聯合調研組,對全州人防易地建設費征收情況進行調研,全面了解全州人防易地建設費欠繳、未繳、人防國有資產流失情況和存在的困難及問題,著力分析其原因,分類匯總問題,找準消化問題的措施;二是認真開展人防行政執法案卷評查工作。對照《黔南州行政許可案卷和行政處罰案卷評查評分標準》組織全州縣(市)對2017年12月1日至2018年11月30日期間辦結的199件行政許可、行政處罰開展案卷自查評查(其中:人防結建工程105件、人防易地建設工程92件和行政處罰2件),通過自查評查,行政許可、行政處罰案卷均符合主體合法、事項合法,適用法律依據合法、程序合法;三是加強行政執法保障工作。為了改善執法條件,堅持公開公平、合理合法、文明執法,保留有效執法證據,購置單警視音頻執法記錄儀4臺。行政執法過程中沒有發生違紀違規行為。

五、強化行政權力制約和監督方面

進一步健全完善對行政權力運行的監督制約,消除監管盲區,及時向州政府報告行政權力行使情況,主動向州政府法制辦報備規范性文件運行情況。暢通完善舉報投訴渠道,在黔南州政府門戶網、黔南人防微信公眾號、辦事窗口公告欄等向社會公布咨詢監督方式。積極配合紀委監委、檢察機關和財政部門依法開展的監督工作。按照州委督查督辦局的要求,由州人防辦牽頭,聯合州財政局、州建委等部門對12縣(市)貫徹落實《關于印發〈黔南州山地特色人民防空建設工作任務分解表〉的通知》(黔南委辦字〔2017〕54號)文件進行督查,梳理問題和整改意見,反饋縣(市)進行督促整改,并將情況及時呈報州政府、都勻軍分區和州督查督辦局。全面依法推進政務公開,截至2018年底,通過黔南州政府門戶網、貴州省人民防空網站和黔南人防微信公眾號公開工作動態、業務工作、防空防災知識和黨風廉政建設等信息102條,并按規定按時公開人防法治政府建設情況報告、年度三公經費等信息。在完善機關自我約束監督的前提下,自覺接受黨內、人大、政協、司法等監督,認真解答市民群眾和企業反映的各類問題和意見建議,贏得了社會各界的理解和支持,人防工作得到了穩步健康發展。

六、依法有效化解社會矛盾糾紛方面

辦黨組高度重視信訪工作,始終把暢通信訪渠道、維護秩序、保護信訪人合法權益與加強人民防空工作相聯系,作為推進人防信訪工作的首要任務,成立了信訪工作領導小組,實行辦主要領導負總責,分管領導具體負責,其他班子成員一崗雙責”,各科(中心)按照職責要求,積極開展矛盾糾紛和安全隱患排查化解工作,全年沒有發生安全信訪維穩案件。加強行政復議應訴工作,認真學習黔南州行政機關負責人出庭應訴辦法和黔南州州級行政復議委員會議事規則。嚴格按照法律法規和規章制度進行行政復議、行政應訴工作。2018年未發生行政訴訟和行政復議案件。

七、全面提高法治思維和依法行政能力方面

認真開展普法、學法教育,增強法律意識。一是執行和制定《黔南州人民防空辦公室2016—2020年法治宣傳教育工作規劃》《國家工作人員學法用法實施方案》,組織全辦干部職工認真學習新《憲法》,參加貴州省“尊崇憲法、學習憲法”為主題的憲法知識在線竟答和憲法知識競賽試題答題活動;二是學習人防法律法規,重點對《貴州省人民防空條例》修改部分的學習,使全辦人員及時掌握法律、應用法律;三是舉辦全州人防系統《行政處罰法》、《行政訴訟法》知識講座,重點結合人防行政工作,以行政處罰中常見的違法行為和《行政訴訟法》中行政機關的注意事項及應對措施為主要內容,對全州人防干部正確把握社會主義法制建設規律,全面落實依法治國基本方略,加快我州人防法治建設起到積極的促進作用。

八、法制機構編以及人員在崗方面

州人防辦內設機構為政策法規科,在編在崗1人,主要職責是擬訂貫徹執行國家、省人民防空法律法規和方針政策的規范性實施辦法,并組織實施; 組織開展人民防空宣傳教育工作,普及人民防空知識和技能;指導監督人民防空的行政執法工作,負責人民防空行政復議和應訴;負責人民防空普法和業務培訓工作。

九、其他需要報告的內容

一是認真開展人民防空法律法規和防空防災知識宣傳工作。利用“5·12”防災減災日、“9·18”防空警報試鳴日等在全州12縣(市)組織開展人防宣教活動,不斷優化人防發展外部環境。全州開展200人以上的大型集中人防宣傳活動4場(次),涵蓋機關、社區及大中小學,共計發放人防宣傳資料1萬余份,制作宣傳櫥窗7個,懸掛張貼人防宣傳橫幅、條幅72余條,并充分利用宣傳欄、LED等開展人防宣傳教育;二是圍繞改善民生抓幫扶,精準扶貧持續發力。認真落實中央和省、州關于精準扶貧精準脫貧工作的決策部署,深入幫扶點開展精準扶貧調研,了解精準對象致貧原因和村級經濟發展瓶頸,區別不同情況制定幫扶計劃,采取送政策、送資金、送技術、送信息”等方式,實施“一戶一策”精準扶貧。累計投入資金20余萬元,用于幫扶點的文化廣場建設、五改五化、精準慰問等常規幫扶工作,積極協調相關企業到幫扶點考察投資,開展相關實用技術培訓等幫扶活動。

今后,我辦將認真貫徹落實《黔南法治政府建設實施方案(2017—2020年)》要求,深化行政審批改革,落實行政決策程序,強化法治能力建設,依法全面履行各項職能任務,緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,牢固樹立新發展理念,加強法治機構和隊伍建設,創新執法機制,完善執法程序,全面提升依法行政能力。

                   

                                   黔南州人民防空辦公室

                             20191月16

 

掃一掃在手機打開當前頁面

上一篇:
下一篇:

相關推薦:

吉林11选5近500期走势图 时时彩稳赚霸主 平刷王时时彩软件 欢乐捕鱼人技巧 捕鱼达人2原版下载 好运来快三计划 七星彩开奖 江西时时为什么倒闭 吉林快三今天的预测号 重庆时时现场开奖结果 飞禽走兽最理智的压法